Urmas Reinsalu ohtlik tormakus

Tänane Äripäev võtab fookusesse justiitsminister Urmas Reinsalu juhtimisel valminud seaduseelnõu, mille jõustumise korral võib juriidilise isiku juhatus asuda tulevikus ka välismaal – nii tekiks võimalus juhtida Eestis registreeritud firmasid välisriigist. Eelnõu on saadetud kooskõlastusringile.

Me kardame, et e-residentide teema võib seadusi muutvaid poliitikuid pimestada ja kurdistada ning nad ei pööra piisavalt tähelepanu muudatustega kaasnevatele riskidele. Näiteks sellele, et võlausaldajate tüssamine muutub uue eelnõu järgi veelgi lihtsamaks ning ettevõtete pankrotimenetlused aeganõudvamaks.

Esmalt peaks justiitsminister oma tegevuse fookuse suunama olemasolevate probleemide lahendamisele ja alles pärast seda saab edasi liikuda äriõiguse liberaliseerimisega. Üks tõsine valukoht on võlausaldajate kaitse.

Ja mündi teine pool ongi võlgades firmade kustutamine äriregistrist, ilma et võlgnik peaks läbima pankrotimenetluse ja ilma et võlausaldajatel oleks lootustki saada oma raha tagasi. Probleemse ettevõtte kustutamine saavutatakse näiteks majandusaruannete esitamise kohustusele vilistades, juhatuse liikmete ja omanike muutmisel.

Eestis on umbes 700 aktiivsemat variisikut, kellele kuulub kokku üle 10 000 ettevõtte. Riik peab muutma nende isikute tegevuse senisest märgatavalt ebamugavamaks. Selleks võiks luua spetsiaalse meeskonna, kes hakkab süsteemselt probleemsete firmade ja tankistidega tegelema. Tegeleb infotöötlemisega, äriregistri puhastamisega valeteavet esitavatest firmamatjatest, reageerib koheselt, kui ettevõte jätab tähtaegselt esitamata majandusaasta aruande, alustab operatiivselt menetlusi, kui ilmnevad kahtlused, et võlausaldajate huvisid üritatakse kahjustada. Analüüsib kehtivat seadusandlust ning teeb ettepanekuid seaduste muutmiseks.

Kooskõlastusringile saadetud eelnõuga on aga valitsus võtnud hoopis vastupidise suuna. Nendest riskidest saab lugeda tänasest Äripäeva veebist. Enne seaduse kinnitamist tuleks valitsusel need loetletud riskid maandada või siis erinevate huvigruppide vastuargumendid veenvalt ümber lükata. Kui seda ei suudeta, siis las jääb see eelnõu parem justiitsministri sahtlipõhja tolmu koguma.