Idee tulevikuks – isikustatud maksukonto

Multietapilise elu valikud on inimesele väga individuaalsed ja neid tuleb teha erinevatesse eluetappidesse sisenemisel korduvalt ning see võib päädida võnkuva sissetulekutemustriga, mis kasvatab oluliselt ebakindluse riske. On leitud, et oluline lähtekoht riigile sellise uue elukorraldusega hakkama saamiseks on anda suuremaid valikuvõimalusi kogu eluea jooksul. Tulevikuhindajad toovad esile, et praegune, 20. sajandil paika loksunud sotsiaalkaitsesüsteem ei toimi sellise elukorralduse puhul.

Näiteks: mida pikemaks kujuneb meie pensioniaastate suhe töötatud aastatesse, seda kõrgem peaks olema säästumäär, et tagada pikema pensionipõlvega seotud sissetulekute vajadus. See võib osutuda liiga kulukaks nii riigile kui ka inimesele endale, kui sellele ei mõelda piisavalt vara.

Selge on, et see ei juhtu üleöö ning ka riik ei pea langetama üleliia radikaalseid otsuseid kohe. Küll aga oleks mõistlik samm-sammult selliseid muutusi arvesse võtva süsteemi poole liikuda. Millest võiks alustada?

Senine sotsiaalkaitsesüsteem on tugeva solidaarsuse printsiibiga ning peaaegu olematu isikustatud osaga. Tööandjate makstavast sotsiaalmaksust kaetakse valdavalt pensionimaksete osa ning töötukindlustusmakse, mis on kahasse tööandja ja töötajapoolse panusega katab töötuks jäämise riski. Pensionisüsteemis on meil isikustatud vaid teise ja kolmanda samba osa.

Tulevikus me jääme pensionile ilmselt peaaegu kõik, töötuks jäämise oht aga on seda väiksem, mida paindlikum ja mitmekesisem on tööturg. Mida üldse tähendab töötuks jäämine tulevikus ja kas see on ainuke risk, mis meid tööturul varitseb? Kui ma omandan uut eriala ja võtan selleks enesetäiendamise perioodiks töölt vabaks ja seetõttu kaotan sissetuleku, siis sellel perioodil oleks inimesele vajadus kompenseerida vähemalt osa sissetulekust, et säilitada elukvaliteet

Või teine olukord – omandan uue eriala ja hakkan diginomaadiks ja pakun teenuseid platvormipõhiselt – mida see tähendaks tööturul osalemise või mitteosalemise mõttes? Kes on mu tööandja ja kas ta maksab minu eest sotsiaalmaksu, pole kindel. Ehk tööturu paindlikkusega kaasnevad olukorrad, kus on raske määratleda, kes on tööandja, kes maksab makse. Need on lisaväljakutsed ka riigile, kuidas lisada tänasele valdavalt solidaarsele ja tööandjakesksetele maksudele tuginevale sotsiaalkaitsesüsteemile enam isikustatud osa.