- OMX Baltic−0,42%314,42
- OMX Riga0,26%938,51
- OMX Tallinn−0,18%2 147,71
- OMX Vilnius−0,66%1 503,06
- S&P 5000,21%7 707,98
- DOW 300,22%53 463,05
- Nasdaq 0,16%26 331,09
- FTSE 1000,14%10 743,35
- Nikkei 225−3,16%65 326,42
- CMC Crypto 2000,00%0,00
- USD/EUR0,00%0,86
- GBP/EUR0,00%1,17
- EUR/RUB0,00%98,05
- OMX Baltic−0,42%314,42
- OMX Riga0,26%938,51
- OMX Tallinn−0,18%2 147,71
- OMX Vilnius−0,66%1 503,06
- S&P 5000,21%7 707,98
- DOW 300,22%53 463,05
- Nasdaq 0,16%26 331,09
- FTSE 1000,14%10 743,35
- Nikkei 225−3,16%65 326,42
- CMC Crypto 2000,00%0,00
- USD/EUR0,00%0,86
- GBP/EUR0,00%1,17
- EUR/RUB0,00%98,05
Tähelepanu! Artikkel on enam kui 5 aastat vana ning kuulub väljaande digitaalsesse arhiivi. Väljaanne ei uuenda ega kaasajasta arhiveeritud sisu, mistõttu võib olla vajalik kaasaegsete allikatega tutvumine
Majandusliku soodsuse kriteerium külvab segadust
Riigihangete registri andmetel kasutati 2007-2011 läbiviidud riigihangetes pakkumuste hindamiseks 86% juhtudest madalaima hinna kriteeriumit ja pelgalt 14% juhtudest majandusliku soodsuse kriteeriumit. Seda vaatamata asjaolule, et riigihangete seadus ja Euroopa Liidu hankedirektiivid eeldavad, et hankija sõlmib hankelepingu ennekõike majanduslikult soodsaima pakkumuse alusel, kirjutab advokaat Kristina Laarmaa.
Madalaima hinna alusel hinnatakse pakkumusi ainuüksi maksumusest lähtudes, seevastu majandusliku soodsuse alusel hinnatakse pakkumusi lisaks hinnale ka muude hankelepingu esemest sõltuvate kriteeriumite alusel, nt keskkonda mõjutavad omandused, käitamiskulud, tasuvus toote eluea jooksul, müügijärgne hooldus jne.
Probleem ei seisne hankijate puudulikus oskuses hindamiskriteeriumeid välja mõelda. Pigem puudub teadmine, kuidas hankedokumentatsioonis sätestatud hindamiskriteeriumite alusel objektiivselt põhjendataval moel omistada pakkumustele väärtuspalle ning hinnata pakkumusi läbipaistvalt ja kontrollitavalt. On tavaline, et majandusliku soodsuse hindamiskriteeriumina sätestatakse hankedokumentatsioonis pakkuja eelnev kogemus või pakutava lahenduse kvaliteet, ent jäetakse täpsustamata, millised on need objektiivsed kaalutlused kuidas pakkumisi omavahel võrrelda.
Kuna tihtipeale viivad oskamatult sõnastatud hindamiskriteeriumid vaidlustusteni, siis kalduvad hankijad vältima majandusliku soodsuse alusel pakkumuste hindamist, eelistades keskenduda pakkumuste hinnale. Hirmust, et majandusliku soodsuse alusel kehtestatud hindamiskriteeriumid viivad vaidlusteni, kipuvad hankijad kompensatsiooniks kehtestama liigagi rangeid kvalifitseerimistingimusi. Tulemuseks on nõiaring: olulisel määral aheneb nende pakkujate ring, kes üldse osalemiseks kvalifitseeruvad. See kahjustab konkurentsi ja viib väiksemate ning keskmise suurusega ettevõtete diskrimineerimiseni. Paradoksaalsel kombel võib suurimaks kaotajaks osutuda hankija ise, sest lükkab hankest eemale motiveeritud ja edasipüüdlikud pakkujad.
Majandusliku soodsuse alusel hindamiskriteeriumite sätestamisel vaidluste riski aitab olulisel määral maandada see, kui hindamiskriteeriume sätestada „on/ei“ ole põhimõttel, mitte „rohkem/vähem“ põhimõttel. Näiteks saab iga konkureeriv pakkumus võrdselt väärtuspunkte, kui hankelepingu täitmisel on pakkujal võimalik kasutada täiendavat spetsialisti või muud olulist ressurssi või võtmeisik omab asjakohast täiendavat oskust. Seda kitsaskohta ei ole mõistlik lahendada seaduse muutmisega. Pigem seisneb lahendus hankijate julgustamises ja harimises. Selguse toomisel abi ka näiteks riigihangete järelevalvet teostava rahandusministeeriumi tõlgendustest ja analüüsidest, mis selgitaksid, kuidas konkreetses olukorras oleks teenuse või kauba ostja võinud hindamiskriteeriumid sätestada viisil, mis oleks vältinud hilisemaid vaidlusi või taganud hankija huvide kaitse.
Seotud lood
Juulis lisandus 4 üürnikku
Riias arendatav Preses Nama Kvartālsi ärikeskusega lisandus ainuüksi juulis neli uut üürnikku. Uute tulijate seas on digitaalse kasutajakogemuse disainiga tegeleva ettevõtte kontor ning mitu teenusepakkujat – pilatese stuudio, kohvik ja lõunasöögirestoran. Esimesed üürnikud kolivad keskusesse juba 2027. aasta jaanuaris.
Hetkel kuum
Enimloetud
2
4
Viimased uudised
Liitu kirjaga
Telli uudiskiri
Hetkel kuum
Kontaktid
Liitu uudiskirjaga 1
Telli uudiskiri ning saad oma postkasti päeva olulisemad uudised. 1
Keskuse turuväärtus 94 miljonit. Tehingu taga Arakas, Kirjanen, Külvik jt
Rikaste TOP 500
1
1 699 200 000
2
1 248 400 000
3
1 138 400 000
4
637 100 000
5
590 600 000
Keskuse turuväärtus 94 miljonit. Tehingu taga Arakas, Kirjanen, Külvik jt
Liitu uudiskirjaga 2
Telli uudiskiri ning saad oma postkasti päeva olulisemad uudised. 2
Podcastid
Kaubanduse Aastakongress 2024
Eesti majanduses on keerulised ajad - majandus ei kasva, investorid kardavad sõda, tarbijad ostavad üha enam välismaa e-poodidest. Eesti hinnatase päris mitmes kategoorias ületab Euroopa Liidu keskmist. Aga igale langusele järgneb tõus ja pärast vihmaseid päevi paistab taas päike.
Tavidi käive kasvas 93%, 1,56 miljardi euroni
Kodubörsid ja suur S&P500
Toetajad
Kontaktid
Tagasi Äripäeva esilehele